Dottore in giurisprudenza presso l’Università di Bologna (1981), è Professore di diritto amministrativo all’Università di Barcellona, dal 1987.
Partecipa a convegni come Professore in varie università europee e americane ed è autore e direttore di numerosi volumi nei settori in cui è specializzato, in particolare: diritto locale e organizzazione territoriale, appalti, pubblico dominio, contenzioso-amministrativo, sociale e servizi sanitari, ecc.
Dal 1995 dirige l’Annuario del governo locale, pubblicato dalla “Democracy and Local Government Foundation” e dall’Istituto di diritto Pubblico di Barcellona.
Attualmente è direttore del Dipartimento di Diritto amministrativo, Diritto processuale e Diritto finanziario e tributario dell’Università di Barcellona.
È direttore del Gruppo di ricerca consolidata sul Governo e l’amministrazione locale (GREGAL) dell’Università di Barcellona.
È stato membro (1989-2016) e Presidente della Commissione Consultiva legale della Generalitat de Catalunya (2005-2014).
È Presidente dell’Associazione degli insegnanti di diritto amministrativo italo-spagnolo e membro del Consiglio di amministrazione dell’Associazione degli insegnanti di diritto amministrativo spagnolo.